产品质量的监督与管理

更新时间:2013.04.10 查看次数:

国家质检总局产品质量监督司司长梅建华在接受中国经济网记者采访时说,改革开放以来,我国工业产品质量有了很大提高,但由于工业企业量大面广,质量监管保障能力不足,产品质量安全状况与社会期待还有差距。分类监管的的确确提升了质量工作,因为这项工作可以扬优抑劣,解决了质量监督领域的短板问题。包括地方政府也改变了以往对质量监督的认识,因为通过分类监管给企业、行业和地方经济带来的实实在在的好处,地方政府也很受益,所以分类监管是个多赢的事情。

产品安全仍然是最基础的竞争决定因素。同时,制造商的环保主张及其环保产品的性能显得越来越重要。值得一提的是,研究特别指出了公众对产品来源的日益关注,其中包括产品的成分及原料的原产地。对工业企业产品质量实施分类监管,是我国产品质量监督工作的创新举措,既有利于质量监督部门把监管力量用在“刀刃”上,使产品质量监管更具针对性、科学性和系统性。

据介绍,以工业企业产品质量分类监管为例,依据企业履行产品质量主体责任的保障能力和实现程度,将工业企业划分为AA、A、B、C 4个类别。依据产品质量安全风险程度,将工业产品划分为Ⅰ级(高风险)、Ⅱ级(较高风险)、Ⅲ级(一般风险)3个等级。质检部门将针对不同类别的企业和不同风险等级的产品,分别实施信用监管、责任监管、常态监管和加严监管等差别化监管方式。同时,严格执行分类监管的动态调整,对AA类、A类企业出现监督抽查不合格或其他违背自我承诺情况的,直接降为C类企业。对C类等质量信用不高的企业,一旦发现其存在严重质量违法行为,将依法加大惩处力度,切实提高质量失信和质量违法成本。

2012年,质检总局组织开展了工业项目质量准入评价制度研究工作。在深入调研的基础上,研究提出了以科学公正、市场推动、统一管理、分步实施为基本原则,以质量合规性、符合性、风险性、效益性和可靠性评价为主要内容,以质量评价机构开展技术评价、质量监督部门采信评价结果为主要模式的制度框架和实施方案。质检总局成立了产品质量安全风险监测工作领导小组,启动了产品质量安全风险监测协作网,开发了网络舆情监测系统和协作网办公信息平台,建立了风险监测计划、建议、方案报送和评审机制,实施了风险监测周报制度和分析报告制度,完善了突发事件应急处置工作机制。

当前,全社会都是以创新来驱动谋求未来的发展,而质量监督系统的创新工作体现在点点滴滴的实际工作中,脚踏实地的创新贯穿到每一项具体工作中。

“面对未来,应该把成绩的影子踩在脚下,认真研究工作中不足,规划未来,唯有此,质量监督机制才能因应时代的要求不断完善,我国的产品质量才能让百姓放心。”一位协会的负责人说出了对质量监督工作的期待。

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